前不久，我们到太康县行政服务中心办事大厅开展惠民富民政策落实情况专项监督，窗口聚集的群众引起了我们的注意。
“什么时候才能轮到我办卡啊！”
“就一个制卡机。太慢了！”
大家不时抱怨，还有人说为了办张“一卡通”跑了几十里地，看着长长的队，他们担心今天办不完明天还要再跑一趟。
原来，像这样排队办理“一卡通”的现象已经持续了两三天。我们随即约谈社保业务窗口负责人，负责人介绍，眼下全省正持续推行“一卡通”工程，将种粮农民直补款、贫困家庭补助款、助学补助款等一揽子打入社保卡，以“一张清单管制度”“一个平台管发放”加强监管，严防惠民资金跑冒滴漏。
“过去只有就医、领取退休金时才使用的社保卡，一下子变成了每个人都需要的‘一卡通’，太康是农业大县，没办理‘一卡通’的农业人口占比大，导致办卡人数激增。”负责人解释道。
让人疑惑的是，乡镇里都有社保所，大家为什么舍近求远，集中在县里办？
我们立即到几个乡镇社保所了解情况。
监督检查发现，由于之前农村居民很少使用社保卡，到乡镇社保所办理的人寥寥无几，时间一长，一些乡镇社保所制卡设备无法正常使用；此外部分社保所不重视办卡工作，为了图省事，干脆让群众到县里办理；加之社保部门对“一卡通”办卡政策宣传不到位，乡镇部分群众误以为只有县里才能办理“一卡通”，还有人觉得县里办卡周期比乡里办卡周期短很多。
“一卡通”涉及群众利益，关系着惠民富民政策的落实，不能耽搁。
我们立即约谈人社局主要负责人，向其反馈监督发现问题。之后制发监察建议，要求县人社局加大政策宣传力度，增加办卡窗口，确保乡镇社保所办卡业务与县里办卡业务同质同效同速，让群众就近办理“一卡通”。
县人社局接到监察建议后，立即更新乡镇社保所制卡设备，配备专职“一卡通”办理工作人员，增设“一卡通”办理窗口，根据业务需求和群众反馈意见对制卡系统优化升级，优化办理流程，提高效率。同时，印制“一卡通”使用手册，借助新媒体、下乡宣传等方式，宣传“一卡通”重要性及办理流程。
问题解决得如何？我们追踪问效，再次来到县行政服务中心社保卡办理窗口和部分乡镇社保所开展专项监督检查。
在县行政服务中心办事大厅的显眼位置，摆放了多种社保卡宣传海报、宣传手册，前来办理业务的群众一眼就能看到。两个办事窗口前，4名工作人员正有条不紊地登记、拍照、录入信息，六七名群众有序排队、等候办卡。乡镇社保所，办卡现场同样秩序井然，没有群众焦急等待的现象。
到毛庄镇社保所办理业务的王奶奶跟我们说，她听完村里的宣讲，就直接过来办“一卡通”了，“从开始填表到最后办完不到一小时，真方便！”
（于锦旗谢新旭作者单位：河南省周口市太康县纪委监委）
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